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时时彩龙虎预测软件:温岭:被填的蔡家支河

责任编辑:陈胜 台州在线 台州网络电视台 发布时间:2018年07月03日 09:21 阅读次数:209次
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      随着夏季汛期的到来,河道也将在汛期行洪泄洪中发挥着重要作用。不过近日,有市民向我们栏目反映,温岭市太平街道东湖工业区附近的一条河道,名为蔡家支河,部分被建筑垃圾填埋,这究竟是怎么回事呢?来看记者的调查。

      6月20日,根据反映人提供的线索,记者找到了该条河流。我们发现河岸边有建筑垃圾堆放着,而不远处,原本四米多宽的河道被一大堆渣土从中截断,上面还种有农作物,看上去已经存在有很长一段时间了。

      绕到近处看,堆积起来的渣土已经形成一个约3米多高的小山包,上面还掺杂着各种生活垃圾。穿过杂草,我们才找到原本的河道,大部分已经被填埋,两边河水仅仅通过两根涵管相连。

      附近企业老板:“反正都是那个垃圾泥,大的车。大的那个推土车哗哗哗倒了之后,下半夜倒了就走了。都是下半夜干的,又不是白天干的,谁知道啊他们都晚上来偷倒的,谁都不知道,好几年了?!?/p>

      附近企业老板:“很早倒起来了,好像是哪里建房的那个土挖起来,建前面的房子的时候?!?/p>

      因为位置较偏僻,很少有人经过,渣土倾倒在这里后,慢慢地就有人在这里种菜、乱扔生活垃圾,这片区域也成为脏乱差的滋生地。

      附近企业老板:“就是很脏,这几年一直没有人管过。没人管过,就一直这样子的。他们城管扫地路那边扫的,我们这边不扫的,我们这边没人管,不管的?!?/p>

      我们从另外一家厂房的门卫那里了解到一个比较确切的时间,渣土是2016年上半年拉过来倒在这里的。他告诉我们,被填埋的河道原本也有四五米宽,现在只能通过涵管连通,让人有些担忧。

      附近企业门卫:“不要堵塞了嘛,排水快。雨下得大的时候。堵塞了以后,通过这个管子。1米2直径,排水又排不出。主要还是排水排不出?!?/p>

      采访过程中,温岭市太平街道副主任杨定国也赶到了现场。据他介绍,这条河名为蔡家支河,属于公共河道,一半属于温岭城东街道,一半属于温岭太平街道,同时也位于温岭城市新区开发建设的区域范围内,三个部门都有管理的职责。

      温岭市太平街道办事处副主任杨定国:“管理就这边河岸是我管,那边河岸是他(城东街道)管。那咱们这边河岸被填了的话,我们街道的话。那我城市新区说了好几次了,叫他们抓紧时间弄掉。叫他搬掉。河道被填这个大概是一年差不多吧。我反正调到这里,就看到这里是这样子了?!?/p>

      既然已经存在一年多时间,为什么渣土一直堆在这里没有被清理呢?

      温岭市太平街道办事处副主任杨定国:“原来就是准备这个地方,河道就是要挖掉。挖掉以后这个泥土呢,就把这边的小河给它堵掉的。就是占补平衡。大的挖起来,小的给它堵掉,这边土地就可以用了。那边就是河道拓宽了。这个事还在审批当中。但是现在这里挖河他已经承包下去了?!?/p>

      杨定国说,根据蔡家河的河道规划,主河道将被拓宽,直接和东月河连通,蔡家支河按照计划是要被填埋,这个工程由城市新区负责实施。前期因为渣土长时间堆积,他们在河道管理上也面临着不小的难度。街道多次和城市新区沟通过,希望城市新区能尽快处理。

      温岭市太平街道办事处副主任杨定国:“他们那边有规划,我们太平街道不知道的。什么情况也搞不清楚的。但是这一块又属于新区管的,开发全部都是新区的。包括现在他6月31号,招投标招下去河道拓宽的事,也是城市新区实施的?!?/p>

      蔡家支河被填,太平街道的说法是因为要进行河道改造,附近企业老板却给出了不同的回答。

      附近企业老板:“新区想造路,把这个路造通填过来的。我们不让他造。路造出来要很高很高,我们不让他造。把它停住了,本来早就造路了。新区想把这个河填了造路的?这个规划投标都投出去了?!?/p>

      随后,记者来到温岭市城市新区管委会。据介绍,蔡家支河部分河道被填,确实是前两年新区管委会组织实施,原本计划修建新的道路,连通三星大道。

      温岭市城市新区管委会城市管理科副科长周伟杰:“企业跟老百姓阻碍,阻碍了就是没造。然后这个位置已经填进去,塘渣已经填进去了。跟三星大道连通的。本来造过去的话,这里就变成一条道路了。现在就是说老百姓阻止了,就造到这了。这么人走的比较少,肯定老百姓弄去种菜什么的就变成这样了。本来就造过去了,这条路就造过去了。经过这条河道,是因为这条道路需要造路推进。所以要弄几个涵洞,塘渣放进去,造过去?!?/p>

      周伟杰告诉我们,除了造路需求外,蔡家支河的填埋也是符合温岭市城市新区水域调整规划。根据规划,蔡家河是在原河道的北侧打通断头浜,形成两条平行河道连接东月河,建议首先开挖新河道,再填占部分原河道。今年6月份,新区管委会启动了蔡家河河道拓宽工程,但因为S1线工程在建,承担通行重任的三星大道不能同时改造,因此工程实施到三星大道拓宽线就停了下来。在周伟杰看来,等到河道拓宽工程完成后,蔡家支河才会被完全填埋,目前河道并不属于被填埋状况。

      温岭市城市新区管委会城市管理科副科长周伟杰:“这个本身是没填,我现在没填啊,这个没填。它这个河道是这边可以走,这边可以走,两边都可以走。这个涵管,我们这边贯通的时候也用一个涵管?!?/p>

      但从现状看,新河道尚未拓宽完成,修建道路也已经事实上导致部分河道被填埋。那么,在此之前,城市新区管委会是否办理过水利相关的审批手续呢?

      温岭市城市新区管委会城市管理科副科长周伟杰:“整个道路建设手续都有的。道路建设手续就包含底下埋涵管。包括这个位置肯定都包括进去的。不可能,这段算这段就不算,因为他肯定有个临时的嘛。就是现在这点我把它填掉,有两个涵管放进去。因为这一段整个是要填掉的?!?/p>

      事实上,对于城市新区管委会实施的行为,作为河道管理部门,温岭市河道管理所所长樊青松表示,他们对这一情况并不知情。

      温岭市河道管理所所长樊青松:“因为这个区域巡查很难巡查到。因为现场你们也可以看到,在河东面是一堵墙隔掉了。然后原来这里是一个工业园区。现在改造了以后,以前都是在搞建设工程。我们巡河也不方便巡到这边。所以这块区域我们也没有发现过。也没有接到过群众举报。所以直到昨天我们才知道这个消息?!?/p>

      那么,道路建设过程中占用河道是否需要水利部门审批?城市新区的做法是否符合规范呢?温岭市水利局审批科科长毛松寿:“需要我们就是一个审批就是占用水域这方面的审批。因为他那个涵管可能跟原先那个河道,我们就是那个排涝能力肯定是有所差距的。他那个涵管比我们原先保持畅通的排涝能力肯定要减少很多了?!?/p>

      毛松寿表示,在蔡家河河道拓宽工程没有完工的情况下,先填掉蔡家支河,会对河道的防洪排涝功能造成影响。建设过程中涉及到河道,就需要进行占用部分水域审批。按照正常程序,需要提交建设依据,委托中介编制占用水域论证报告,通过评审会后再提交办事中心审批。但之前,他们并没有收到过新区递交的相关资料。

      温岭市水利局审批科科长毛松寿:“他的整个整体规划是已经批过了的,包括我们那个调整规划,蔡家支河规划上属于是可以占用的,这个水域是可以占用的,但是需要审批,前提是。应该可以这么讲?!?/p>

      主持人:这个地方,看起来管理结构很复杂,出现了三个名字,城东街道、太平街道、城市新区,那么在许教授看来,到底谁该为此负责?

      评论:其实已经很清楚,问题主要出在这个造路工程,工程由温岭城市新区负责。问题主要是两个方面,一个是在没有经过水利部门审批的情况下,先行建设,一个是当工程搁置,也没有进行有效的管理维护,闸门一开无遮无挡,百姓们就把这里当成了垃圾堆场,渣土垃圾往上不断地倾倒叠加,这就是破窗效应。破窗效应存在的原因,就是大家得到了暗示性的纵容,去进行更具破坏性的行动。

      主持人:那么在您看来,怎么样才能制止破窗效应发挥作用?

      评论:要制止破窗效应,就是避免给大家形成负面示范。从一开始,就避免放任、妥善管理。中间出现问题,要采取措施、及时制止。当然在我看来,更需要警惕的是隐性的负面示范,行政部门把行政审批程序放在一边,带头违规操作。这种自上而下的,不尊重规则,不履行程序,可能会带来更多深层的影响。现在地方要发展,城市要升级,所以,许多工程争分夺秒大干快上,但法无授权不可为,一切必须建立在法治规则的基础上。依法治国是解决“成长的烦恼”的“金钥匙”,也是体现治理能力的关键举措。在这个问题上,要避免“装糊涂”“走捷径”。

      主持人:城市的高质量发展,始终不能绕开法治与文明。地方部门,在这个问题上,需要坚决亮明态度,为守法点赞,给违法黄牌。因为,法治才是社会发展的定海神针,上下同心,以法为绳,发展才能行稳致远。

    文章来源:台州深观察
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